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发展民宿经济 肇庆如何“突围”?

作者: 广州旅游 发布时间: 2019年12月15日 10:20:07

9月1日,《广东省民宿管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式实施,广东民宿业迎来新风口。

肇庆,旅游资源得天独厚,是国家历史文化名城、全国旅游名城,山湖城江格局独具特色。去年以来,肇庆继大力实施产业振兴和乡村振兴后,提出旅游振兴计划,让旅游成为旺市之策、富民之源。

自身资源禀赋,加上政策红利不断,肇庆的民宿、客栈等如雨后春笋般出现,依托七星岩、鼎湖山等旅游景区,特色民宿集群初见雏形。不过,记者在采访中发现,当前肇庆民宿发展存在规模不大,品牌效应不强、发展无序,缺乏文化效应等问题,仍亟需引导扶持壮大。那么,对于民宿经济这块“大蛋糕”,肇庆应该如何分得一杯羹?

释放政策红利 肇庆出台民宿管理办法

近年来,国内民宿行业作为一种新兴的非标住宿业态,已经进入发展期,民宿市场的增长率一直保持在高位。

有统计数据显示,2017年我国乡村旅游达25亿人次,同比增长16%;民宿消费规模达200亿元。预计到2020年,我国乡村民宿消费将达363亿元,年均增长16%,远高于同期国内旅游消费年均8%的预计增速。

据统计,广东省2018年民宿数量有18441家,列全国第一。其中,肇庆市线上民宿、客栈等非标住宿370余家,其涵盖豪华民宿、精品民宿、普通民宿、共享民宿、客栈等高、中、低多种产品类型,分布在全市生态资源较好地段,主要集中在端州、鼎湖等核心城区。

此前,不少民宿主曾告诉记者,相比于盈利,他们更看重的是政策扶持。不少民宿主表示,或许有部分民宿取得了不错的成绩,但多数还没有“合法身份”,同时持有营业执照、治安、消防、餐饮等证照的寥寥无几。

“这意味着投资风险很大,一旦被说不合法就面临着查封,那么投资可能会打水漂。”肇庆市文化广电旅游体育局资源开发科相关负责人陈嘉琪说。

《办法》出台,给民宿下了定义:民宿,指城镇和乡村居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办的,民宿主人参与接待,为旅游者提供体验当地自然景观、特色文化与生产生活方式的小型住宿设施。

“《办法》明确了消防、治安等标准,明确了一些模棱两可的问题,消除了民宿主的困惑,使民宿准入更加便利。”陈嘉琪举例说,不少肇庆民宿都是以村民旧宅改造而成,如果按照以往的规定,需要对标酒店的标准才可以通过消防审批发证。而根据《办法》,现在位于镇(不包括县城镇)、乡、村庄的,利用村民自建住宅进行改造的民宿,其消防安全要求按照《住房和城乡建设部公安部国家旅游局关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村〔2017〕50号)执行。

换句话说,民宿不必对标酒店,只要符合民宿消防标准就是合法的,消防部门还将指导开展民宿消防安全隐患整治和民宿消防安全培训工作,保证消防安全。

《办法》将民宿与出租屋的治安管理标准也区分得更加清晰。据介绍,此前肇庆有公寓改造而成的民宿按出租屋治安管理办法经营,存在着一定的安全隐患。当前,《办法》规定民宿安装治安主管部门认可的住客信息采集系统,按照规定进行住客实名登记和从业人员身份信息登记,并按照要求上报治安主管部门,住客信息将实时连通治安部门。

《办法》鼓励建立民宿行业协会,支持民宿行业协会发挥行业自律和专业服务功能。肇庆端州区尝到了“头啖汤”,于今年6月率先成立了“肇庆市端州区民宿协会”。协会制定了服务规范,并参与民宿等级的评定与复核,为会员提供信息咨询、产品推广、培训交流、争议协调等服务。

“在协会里,大家形成互助互利的关系,也通过评比促进了自身服务提质。” 作为端州区民宿协会的首批会员,民宿主李先生干劲十足。

目前,肇庆正深入研究《办法》,结合本地实际编订《肇庆市民宿管理暂行办法》,并为当地民宿制定更接地气的优惠政策。

“留住游客” 多住1晚,消费增加3倍

“一般来讲,如果遊客在景区玩到晚上八点以后,两小时的车程就会让他萌生多住一晚的念头,而不是披星戴月地赶回去。”端州区民宿协会会长李向阳告诉笔者,到肇庆的游客大都来自珠三角地区,符合“两小时车程”定律。

“多住一晚”为何重要?

陈嘉琪给记者算了一笔账,据相关统计数据显示,若是能让游客多停留一晚,旅游综合消费将增加3到4倍。

李向阳分析,要留住游客,旅游产品是关键,夜游经济更是突破口。如今年“夜经济”和中秋夜就碰撞出不一样的火花。某旅游网数据显示,中秋夜游预订数据增长最为迅速,相关产品预订人次同比增长约44%,其中上海黄浦江游览、广州珠江夜游、三亚湾夜游等线路受到追捧。